2014-11-02 来源：
全面深化改革 增强竞争意识 改变协会工作方式推进
建材行业结构调整转型升级向纵深转折
—在2014年全国建材行业协会系统工作会议暨联合会会长全体工作会议上的讲话
乔龙德
2014年10月31日
同志们：
2014年全国建材行业协会系统工作会议暨联合会会长全体工作会议是在全党深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、认真学习领会十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，促进经济社会全面发展的新形势下召开的；是在我国经济发展经历了长期的高速增长、开始步入经济增长缓速稳定的新常态的形势下召开的；也是在建材行业结构调整、转型升级处在十分重要而又非常关键的时期召开的一次重要会议。
我们这次会议的主题是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，以深化改革为动力，以转变发展方式、推进行业结构调整、转型升级向纵深转折、改变协会工作方式为主要目标，共商行业发展和协会改革大计。是要在总结前两年工作的基础上，深入分析研究新形势下建材工业结构调整、转型升级面临的主要矛盾、瓶颈及采取的对策措施，着力点定在转型向纵深转折；探讨各级行业协会面临的改革，着力点放在改变协会工作方式、增强独立于市场和竞争的能力；对“十三五”建材工业发展规划编制的框架原则及主要目标进行讨论，着力点定在实现2020年的阶段目标。会议还将对2014年前三季度全国建材工业经济运行情况进行分析，提出预判、预警，使今年的各项任务全面完成和超额完成。
一、两年来主要工作的回顾
自2012年全国建材行业协会工作会以来，全国建材行业各级协会和各大企业集团、副会长单位，围绕行业发展和自身改革，以勇于担当、有所作为的勇气，面对建材行业增长减速、市场竞争日趋激烈、建材传统产业严重过剩、新兴产业发展艰难、结构调整与转型升级缺乏新技术和政策扶持；面对日益提高的节能减排要求；面对工业制造业的多半行业经济效益下滑的严峻形势，大家齐心协力，各方面的工作都取得了明显的成效。水泥、平板玻璃等产能严重过剩产业的产能新增势头得到一定遏制，混凝土与水泥制品、技术玻璃、建筑石材加工、石膏、玻纤及制品、轻质建材、低能耗制品产业在建材总量中所占比例日趋增加，由2012年的45%到2013年的46.3%，预计2014年将增加到48%。节能减排年年有新的进展，据测算2013年建材万元工业增加值能耗比2011年降低20%，各种污染物的排放都低于建材工业增长速度，其中二氧化硫排放量降低2%，粉尘排放量降低13%，氮氧化物排放量增长3.7%。经济效益年年都有提升，2013年规模以上建材工业实现利润总额3168亿元，同比增长20.3％；2014年前三季度预计实现利润总额2230亿元，同比增长13.8％。总体上建材行业运行质量和经济效益位于全国工业制造行业的前三名。
在此，我代表中国建材联合会，对全国建材行业的同仁们付出的辛勤努力和取得的成绩表示衷心的感谢和诚挚的祝贺！
近两年全行业主要开展的三方面工作是：
（一）紧紧扭住建材行业结构调整、转型升级这条主线不放手
第一，确立了 “一个战略、两个支撑点”，为行业发展确立了新的目标，为转型升级指出了路径，扭住了制约行业发展的两个主要瓶颈
制定了到2030年中国建材工业“创新提升、超越引领”的发展战略，明确提出到2030年，中国建材工业主要产业的技术装备要达到世界领先水平，实现超越引领世界建材工业发展的目标。“战略”的核心目标是由“跟随追赶”向“超越引领”跨越；“战略”的内涵创新与提升并举，由“靠新”升华为“创新”，由“变强”升华为“引领”，“新”由过去依靠引入“新”变为自主“新”并成为发展的主导和主体。“战略”实施主要支撑在改变发展方式、科技创新驱动、加快发展新兴产业和提升传统建材实现结构调整、全面提升节能减排水平。
为使“战略”实施有支撑并取得实实在在的效果，联合会在组织全行业的力量充分讨论的基础上找准、找到了决定其能否实现的“两个关键点”，这就是：一是必须支撑在依靠科技创新驱动实现行业结构调整和转型升级，由此组织召开建材行业科技创新大会，提出了科技创新的基本思路，确立了科技创新的目标和攻克瓶颈的突破点，提出了到2020年结构调整的阶段目标；二是必须支撑在加快新兴产业发展的基点上，因此制定了《中国建筑材料工业新兴产业发展纲要》，向行业和社会发布，并得到国家工业和信息化部官网转发。其核心是加快新兴产业发展并增加在行业总量中的比重，同时将现有传统产业中部分能够改变功能与用途的产品转向新兴产业，加之对传统产业本身的提升、延伸、增加制品与深加工，使建材传统产业和新兴产业发展 “两翼齐飞”，使战略的实施牢牢支撑在科技进步和加快发展新兴产业两个基点上。
第二、把创新“三新”作为推进结构调整的主要手段，将行业发展引向目标更高、技术更新、领域更广阔的发展方向
建材行业结构调整的手段虽然有很多，但是关键点是要用“三新”（创新技术、创新标准、创新政策）推动与支撑。近几年来，从中国建材联合会到各专业协会、省市协会和建材大企业集团，都不同程度地创新“三新”推进结构调整。
